Il governo ribassa ancora la soglia per attivare il meccanismo di accisa mobile, che per¨° non viene fatto scattare: a fine 2023 l'esecutivo disporr¨¤ di un "tesoretto" di maggiore iva incassata, ma non si intravedono vantaggi per i cittadini
L'Italia non ¨¨ un mondo fantastico popolato da strane creature. Piuttosto, dimostriamo che ha un problema che non vuole risolvere con l'unico strumento adatto a farlo. Secondo le pi¨´ recenti rilevazioni dell¡¯Osservatorio prezzi del Ministero dello Sviluppo economico del 28 settembre 2023, elaborate dalla testata specializzata Staffetta Quotidiana, la media nazionale dei prezzi della benzina in self-service ¨¨ a quota 1,994 euro/litro, mentre il gasolio tocca 1,935 euro/litro. Gli addetti ai lavori concordano che sia impossibile un ritorno del prezzo della benzina sotto la soglia di 1,8 euro/litro entro fine anno. Parla chiaro lo scenario che vede Arabia Saudita e Russia assolutamente non intenzionate ad aumentare la produzione di petrolio. La soluzione esiste, si chiama accisa mobile ed ¨¨ un meccanismo che prevede la rinuncia da parte dello Stato ad una porzione delle imposte applicate sui carburanti per bilanciare i loro aumenti eccessivi, dunque mantenere stabile il prezzo finale. Finalmente, con la disponibilit¨¤ del testo della Nota di aggiornamento del Def (Nadef) approvata il 27 settembre 2023, possiamo dimostrare che il governo politicamente ha scelto di non utilizzare l'accisa mobile. L'0fferta si ¨¨ limitata ad un bonus di 80?destinato a nuclei con Isee fino a 15mila euro, "una tantum".
la mossa del bianconiglio
¡ª ?L'accisa mobile ¨¨ uno strumento espressamente previsto dall'articolo 2 del Decreto numero 5 del 14 gennaio 2023, il?Decreto Carburanti, quindi ha valore di una legge che attribuisce al governo la facolt¨¤ di ridurre l'ammontare di quella tariffa indifferenziata in cui, dal 1995, sono state inglobate le accise, introdotte dalla prima met¨¤ del secolo scorso per fronteggiare economicamente le conseguenze di disastri naturali o eventi militari. Testualmente, la norma prevede che il meccanismo abbia una soglia, cio¨¨ scatti se nel "precedente bimestre" la media del prezzo in euro del petrolio di qualit¨¤ Brent superi il livello previsto nel Def, ovvero il Documento di economia e finanza. Abitualmente ¨¨ deliberato dal governo in aprile e aggiornato in autunno, appunto come Nota di aggiornamento del Def (Nadef). Fino al giorno precedente l'approvazione di quest'ultima, il 27 settembre 2023, la soglia era fissata a 77,4 euro. La media di agosto/settembre. aggiornata al 29 di questo mese, ¨¨ stata invece di 81,8 euro. Per tutto settembre ¨¨ stato invocato l¡¯utilizzo da parte del governo dell'accisa mobile, considerando come la condizione principale fosse stata gi¨¤ platealmente rispettata. L'esecutivo non si ¨¨ mosso. Dopo le dichiarazioni del ministro delle Imprese, Adolfo Urso, che nel suo intervento all'assemblea dei benzinai della Faib ha genericamente previsto un possibile utilizzo dell¡¯accisa mobile in futuro, la Nota di aggiornamento del Def (Nadef) ¨¨ arrivata come una doccia gelata. La nuova soglia ¨¨ fissata ora a 75,2 euro/barile, cio¨¨ ancora pi¨´ bassa della precedente. Ci¨° rende la mancata applicazione dello sconto sui carburanti, se possibile, ancora meno giustificabile sul piano pratico. Se ne deve dedurre che la scelta contraria ¨¨ di natura solo politica.
la falsa tartaruga
¡ª ?Il carico fiscale (Iva e accisa) pesa per il 57% del prezzo della benzina e il 53% del prezzo del gasolio (erano il 48% e il 42% nel 2022). Come purtroppo noto, lo stesso calcolo dell'Iva risulta dalla somma del netto pi¨´ le accise, e dunque per il governo una riduzione delle ultime porterebbe inevitabilmente anche ad una diminuzione percentuale dell'Iva totale incassata sui carburanti. Sarebbe dunque comprensibile una certa cautela da parte dell'esecutivo nell'utilizzo dell'accisa mobile, ma allora diventa ancora meno giustificabile la tattica che sta dietro la Nota di aggiornamento del Def (Nadef). Scopriamo infatti che non c¡¯¨¨ affatto cautela nell'indicare un prezzo del Brent a 75,2 euro/barile, perch¨¦ questo parametro non viene infatti utilizzato solo per l¡¯accisa mobile, ma anche per il calcolo dell¡¯aumento dei costi energetici, e quindi dei prezzi, di una lunga serie di generi di consumo, sui quali lo stato deve poter ipotizzare un incasso di Iva. Dichiarando un valore cos¨¬ basso si mette a preventivo contabile, oggi, una cifra di imposte raccolte che sar¨¤ inevitabilmente inferiore alla somma effettivamente incassata al 31 dicembre. Pu¨° essere un legittimo strumento per costruire un "tesoretto" di cui disporre a fine anno, ma per ora succede a danno degli automobilisti.
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